Порядок регистрации по месту жительства для граждан рф

В этой статье мы постарались раскрыть тему: "Порядок регистрации по месту жительства для граждан рф". Здесь собрана и структурирована вся информация о теме, что позволяет найти полный ответ на ваш вопрос. Но, если все же остались вопросы, то вы всегда можете их задать нашему дежурному юристу.

Порядок получения документа, подтверждающего регистрацию граждан по месту жительства в России

Основным документом, подтверждающим регистрацию граждан, является свидетельство о регистрации либо штамп в паспорте. В зависимости от вида регистрации и самого гражданина, в разных ситуациях выдается различное подтверждение.

Законодательство

Российским законодательством установлена обязанность граждан информировать миграционную службу о фактическом месте пребывания на территории России. Каждый гражданин обязан получить постоянную регистрацию по фактическому адресу, где он проживает.

В тех случаях, когда гражданин вынужден временно присутствовать в другом населенном пункте более 90 дней, он обязан получить временную прописку по фактическому адресу проживания. При ее оформлении человек не снимается с основного места учета, а получает только свидетельство о временной постановке на учет в данном населенном пункте.

За нарушение данной обязанности предусмотрено административное наказание для незарегистрированных граждан в размере 1500-2000 рублей. А для собственника жилья, где фактически проживает незарегистрированный гражданин, предусмотрен штраф 2000-2500 рублей.

При получении постоянной или временной прописки необходимо подтвердить основания, на которых данный человек имеет право проживать по данному адресу. Сюда могут относиться следующие виды подтвердительных документов:

  • бумаги, подтверждающие право собственности на жилье;
  • договор найма или аренды;
  • заключение брака с владельцем жилья;
  • наличие родственной связи с владельцем квартиры;
  • заявление от собственника жилого помещения.

Согласно законодательству нашей страны, прописку могут требовать во многих государственных инстанциях, когда к ним обращаются граждане за получением государственной услуги.

Где нужна регистрация

Предъявить документы, подтверждающие фактическую прописку человека, имеют право при оказании следующих государственных услуг:

  • при получении или обмене паспорта, свидетельства о рождении несовершеннолетнего;
  • при совершении сделок с недвижимостью и их регистрации;
  • при подаче заявлений в ЗАГС о регистрации брака или его расторжении;
  • при трудоустройстве;
  • при постановке на учет в военкомат и снятия с учета;
  • при устройстве детей в образовательные учреждения и детские сады;
  • при регистрации детей по месту жительства одного из родителей;
  • при открытии счета в банке и совершении иных финансовых операций;
  • при обращении в медицинские учреждения.

Исходя из того, что в основных случаях требуется прописка человека, а за нарушение сроков полагается административный штраф, граждане должны соблюдать данное требование.

Виды регистрации

В зависимости от времени пребывания в конкретном населенном пункте и от оснований регистрации человека, прописка может быть 2 видов:

Первая выдается на неопределенный срок, пока человек самостоятельно не подаст заявление с требованием выписать его или прописать по другому адресу. Для ее получения необходимы определенные основания и разрешение других собственников, если прописывается не владелец жилья.

Второй вид прописки используется в случаях, когда человек присутствует временно на территории данного населенного пункта, но более 90 дней. В этом случае основанием могут служить временные договоры с собственником помещения, на основании которых человек имеет право на проживание по указанному им адресу.

В зависимости от вида прописки выдаются различные документы. Постоянная прописка проставляется в виде штампа в паспорт граждан России старше 14 лет. Для детей моложе этого возраста предусмотрена выдача свидетельства о регистрации.

Аналогичное свидетельство выдают иностранным и российским гражданам при их временной регистрации на территории определенного субъекта РФ.

Свидетельство

Данный документ выдается миграционной службой на определенном законодательством бланке и по установленной форме 8. Он имеет свой идентификационный номер, который числится в базе миграционной службы. Это исключает возможность его подделки и обеспечивает быструю идентификацию человека.

Обязательными пунктами в этом документе являются:

  1. Персональная информация о владельце данного документа.
  2. Сведения о месте и дате его рождения.
  3. Его паспортные данные либо номер свидетельства о рождении.
  4. Адрес временного пребывания человека.
  5. Сроки действия выданного документа.
  6. Печать отделения ФМС, подпись ответственного лица и расшифровка подписи.

Этот документ является официальным подтверждением постановки на учет физического лица. С момента окончания срока действия этого документа он должен быть продлен, если человек продолжает находиться в этом населенном пункте.

При оформлении постоянной регистрации гражданин вместе со всеми документами подает свой паспорт. Вместе с занесением сведений о его регистрации в базу данных и на печатный носитель, сотрудники УФМС ставят штамп в паспорт на специально выделенных для этого страницах.

Если человек до этого имел прописку по другому адресу, то после штампа о предыдущей регистрации ставится штамп о снятии его с учета. Граждане не обязаны выписываться по предыдущему месту регистрации. Они могут сделать это одновременно, подав заявление на постановку на учет по новому адресу.

Сам штамп представляет собой прямоугольник, включающий несколько строк для внесения следующей информации:

  • название территориального регистрирующего миграционного органа;
  • название операции о регистрации или снятии с учета;
  • адрес новой прописки;
  • дата постановки на учет;
  • подпись ответственного лица.

[3]

При предъявлении паспорта гражданина сотрудники других государственных органов проверяют его отметку о регистрации и на основании ее осуществляют предоставление определенных услуг.

Иные документы

Бывают ситуации, когда паспорт или свидетельство по определенным обстоятельствам отсутствуют либо требуется дополнительный документ, подтверждающий регистрацию. В этом случае подтвердить свою прописку можно следующими бумагами:

  • справка формы 9, выдаваемая в паспортном столе;
  • выписка из лицевого счета;
  • правоустанавливающий документ на жилье;
  • выписка из домовой книги, подтверждающая информацию обо всех зарегистрированных гражданах по этому адресу.

Эти бумаги являются законным подтверждением о регистрации человека наравне со штампом в паспорте или свидетельством.

Порядок получения

Для оформления регистрации, независимо от ее вида, нужно соблюдать определенный порядок действий:

  1. Сбор необходимой документации.
  2. Написание заявления.
  3. Подача всех документов.
  4. Получение одобрения о регистрации.
  5. Получение свидетельства или штампа.
Читайте так же:  Статья за незаконное хранение оружия

В зависимости от разновидности прописки, необходимый пакет документации будет различным. Для временной регистрации нужно подготовить:

  • личный паспорт;
  • подтверждение оснований проживания по данному адресу;
  • согласие владельца жилья;
  • заявление.

При оформлении постоянной прописки потребуются:

  • личный паспорт заявителя;
  • заявление;
  • согласие собственников, если он сам таковым не является;
  • выписка из домовой книги о численности человек;
  • документы, подтверждающие родственные связи при наличии;
  • правоустанавливающие бумаги на жилье при наличии.

Если регистрируется не один из собственников жилья, то необходимо проставить на заявлении согласие всех собственников. Если жилье является не приватизированным, то нужно еще получить разрешение муниципалитета на регистрацию посторонних лиц.

Данные виды документов можно получить несколькими способами:

  • через паспортный стол;
  • через многофункциональный центр;
  • через миграционную службу;
  • через портал государственных услуг.

Также это можно сделать лично, через представителя, либо отправив заявление и заверенные у нотариуса документы по почте.

Регистрация по месту жительства для граждан РФ

В нашей стране регистрация по адресу проживания является обязательной процедурой для всех граждан и иностранных гостей. Регистрация граждан оформляется на разный срок в зависимости от того, как долго лицо планирует проживать по адресу. Поэтому, существует два вида: постоянная и временная. Соответственно порядок оформления будет несколько отличаться.

Общие сведения

Не многие знают, что такое регистрация граждан по месту жительства. Жилищный кодекс, ФЗ № 5242-1, Постановление № 713 гласят, что регистрация по месту жительства — это постановка на регистрационный учет граждан, проживающих в жилых помещениях. Ведут такой учет территориальные органы МВД.

Законом определены сроки, в которые необходимо пройти всю процедуру оформления регистрации. Эти услуги госорганы предоставляют бесплатно.

Когда нужна регистрация?

Многие люди задаются вопросами: насколько необходимо оформлять регистрацию? Когда и зачем она может понадобиться?

Стоимость предоставления услуги по регистрации граждан РФ

На самом деле, регистрация по месту жительства для граждан РФ играет существенную роль. Она может понадобиться:

  • Для получения социальных услуг: при оформлении пенсии, пособия.
  • При обращении вгосударственные медицинские учреждения.
  • При оформлении ребенка вдетский сад или школу.
  • Для возможности реализации некоторых прав: голосования навыборах, участие в референдумах.

Обратите внимание! При приеме на работу у граждан часто требуют наличие местной прописки, однако, такие требования являются незаконными. Работодатель не имеет права отказать в трудоустройстве человеку, если он зарегистрирован в другом городе или регионе.

Виды регистрации в жилом помещении

Человек может иметь как постоянное место проживания, так и временное. Для тех лиц, кто будут проживать в другом населенном пункте или другом субъекте РФ (например, в период командировки, обучения) целесообразно оформить регистрацию по месту пребывания. Чтобы получить временную регистрацию, не нужно выписывать из основного места жительства.

Для оформления временной регистрации список документов следующий:

  • Заявление (форма 1);
  • Паспорт или другой документ, подтверждающий личность;
  • Договор аренды/социального найма/свидетельство оприватизации.

Форма заявлений утверждены Приказом МВД № 984.

Приказ № 984

Временно прописать в жилом помещении гражданина может собственник. Если совладельцев несколько, то должно быть получено согласие каждого из них. Срок такого проживания не должен превышать пяти лет.

По завершению процедуры прописки человеку выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Для граждан, проживающих в жилом помещении постоянно, оформляется регистрация по месту жительства. Она действует бессрочно. Если человек меняет местожительства, переезжает в другой город, то возникает необходимость сняться с регистрационного учета по предыдущему адресу и зарегистрироваться по новому адресу проживания. В соответствии с инструкцией, которой руководствуются органы МВД (приказ 984) для этого предоставляется 7-дневный срок.

Для постоянной регистрации понадобится:

  • Заявление (форма 6);
  • Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
  • Документ, наосновании которого лицо вселяется в жилое помещение (договор социального найма, договор купли-продажи и т.д.).

Образец заявления на регистрацию по месту жительства

Дополнительная информация! Для регистрации в жилом помещении малолетнего гражданина (до 14 лет) предъявляется его свидетельство о рождении.

Сведения о постоянной регистрации вносятся в паспорт гражданина, а юным гражданам (до 14 лет) выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.

Правила прописки несовершеннолетних

Правила регистрации по месту пребывания несовершеннолетних граждан РФ предусматривают некоторые отличия в процедуре оформления прописки для детей до и после 14 лет.

Прописка детей до 14 лет осуществляется по заявлению их родителей или других законных представителей (усыновителей, опекунов). Их прописывают по месту пребывания (жительства) родителей. Если мать и отец зарегистрированы по разным адресам, то ребенка регистрируют по месту проживания одного из них.

Обратите внимание! Дети прописываются вместе с мамой и/или папой по одному адресу, даже, если родители не являются собственниками жилья. Если квартира является муниципальной собственностью и в ней проживают и другие граждане, то согласно ст. 70 ЖК РФ их согласие не требуется также.

Если же ребенок является совладельцем жилого помещения и зарегистрирован в нем, то в дальнейшем несколько проблематично будет выписать его, если встанет вопрос о продаже жилья. Потребуется получить разрешение опекунских органов на проведение сделки, а перед этим приобрести другое жилье (часть) на имя ребенка, не меньшее по площади, чем продаваемое.

После 14 лет

С 14 лет лицо уже может самостоятельно обращаться в органы для оформления регистрации по месту проживания. Присутствие родителей и законных представителей при этом не обязательно.

Если ребенок старше 14 лет, поступил учиться в колледж, техникум или ВУЗ и будет проживать в общежитии, то оформляется временная регистрация на период учебы.

Свидетельство о постановке на учет по месту пребывания
Читайте так же:  Виды льгот и пособий, положенных матерям одиночкам в россии и регионах

Правила регистрации иностранцев

Постановка на регистрационный учет иностранных лиц практически ничем не отличается от стандартной процедуры. Наличие регистрации для иностранца имеет большое значение, если срок его нахождения в РФ превышает более 90 дней. Во-первых, это подтверждает законность его нахождения на территории РФ. Во-вторых, это позволит избежать проблем с правоохранителями, если те попросят предъявить документ о регистрации. А те иностранцы, которые приехали в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, она потребуется для оформления патента на работу.

Прописаться на даче: возможно ли?

Жилищный вопрос для многих является наболевшей темой. Не каждая российская семья имеет возможность приобрести квартиру или частный дом. В то же время покупка дачи обходится гораздо дешевле. Поэтому, встает вопрос: можно ли проживать и прописаться в помещении, расположенном на садовом участке? Чтобы ответить на этот вопрос, нужно изучить, что говорит законодательство по этому поводу.

[1]

ФЗ № 5242 гласит, что граждане могут проживать в жилых помещениях, таковыми являются: квартиры, дома, комнаты в общежитиях на постоянной основе или в гостиницах, санаториях, пансионатах, медучреждениях, исправительных колониях на временной основе. В перечень помещений, предназначенных для проживания, не входят дачи. Вместе с тем, в законе сказано, что местом жительства может быть другое жилое помещение, в котором лицо постоянно или большую часть времени проживает.

Теоретически, чтоб прописаться на даче, необходимо, чтобы это строение имело статут «жилого». Для этого должна быть оформлена документация на этот объект: он должен находиться в пределах населенного пункта, иметь адрес. Таким образом, не каждый садовод сможет прописаться на даче.

Процедура выписки из жилья

Порядок снятия с регистрационного учета зависит от того, на какой срок была оформлена регистрация. Для снятия с временной регистрации нет необходимости обращаться в уполномоченные органы. По истечению срока, на который гражданин был прописан, регистрация аннулируется. Если человек уехал до окончания срока временной регистрации, то собственник жилья может сам сообщить регистрационные органы о выбытии гражданина.

Для выписки из постоянного места жительства нужно подать заявление о снятии с регистрационного учета. Сделать это можно двумя способами:

  • Выписаться и одновременно прописаться по новому адресу;
  • Выписаться без перепрописки по другому адресу.
Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

В первом случае подать документы на выписку и прописку можно в один день. Во втором случае человек выписывается «в никуда». Затем у него есть 7 дней, чтобы зарегистрироваться в другом жилом помещении.

Уведомление о проживании

Обязанность уведомления о своем месте проживания возлагается на самих граждан. Если это не будет сделано ими самостоятельно, то владельцы жилья, где проживают не зарегистрированные лица, обязаны в течение 3 дней сообщить в территориальные органы МВД.

Прописка через многофункциональный центр

Для оформления регистрации человек может обратиться непосредственно в подразделение МВД населенного пункта, где он находится. Но также есть возможность подать документы и через МФЦ. В МФЦ примут заявление и направят его в органы МВД для рассмотрения. Здесь же выдадут готовые документы с отметками о регистрации. Для тех, кто не желает тратить время на лишние визиты, можно подать документы в электронной форме через сайт «Госуслуги». А вот готовые документы уже нужно будет получить в ближайшем подразделении МВД.

Формы заявлений для подачи через сайт Госуслуги

Штрафы за отсутствие регистрации

Проживание без регистрации длительное время является административным нарушением. Без регистрации лицо может проживать до 90 суток. Это касается и иностранцев.

Согласно ст. 19.15.2 КОАП РФ предусмотрены штрафы в размере:

  • 2-3 тыс.руб. — для всех граждан;
  • 2-5 тыс.руб. — для нанимателей и владельцев жилья;
  • 3-5 тыс.руб. — для проживающих в Москве и Санкт-Петербурге;
  • 5-7 тыс.руб. — для нанимателей и владельцев жилья в Москве и Санкт-Петербурге.*

Каждый человек должен зарегистрироваться по месту своего проживания, даже, если это временное жилье. Гражданину необходимо обратиться в орган МВД своего населенного пункта или МФЦ для оформления регистрации. Сама процедура бесплатная. Рекомендуется не затягивать с регистрацией, поскольку за ее отсутствие предусмотрен штраф.

Регистрация по месту жительства

Разделы:

  • История вопроса
  • Переход от прописки к регистрации
  • Регистрация по месту жительства
    • Что такое «место жительства»?
    • Что такое «жилое помещение»?
    • Сроки и порядок регистрации по месту жительства
    • Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства
  • Регистрация по месту пребывания
  • Снятие с регистрационного учета

Что такое «место жительства»?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-I) к понятию «место жительства» относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с п. 1 ст. 20 ГК РФ, который определяет понятие «место жительства» как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.

Что такое «жилое помещение»?

Жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

Читайте так же:  До скольких лет нужно детское автомобильное кресло по пдд

В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов. Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.

При этом необходимо обратить внимание на использование выражения «пригодных для постоянного проживания«. Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-16491/2013 было установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган по вопросу регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.

Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке.
Узнать больше

Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-7153 было установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования принять решение о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствуют доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. При этом суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение жилое не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.

В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.

Сроки и порядок регистрации по месту жительства

Следует помнить, что в отличие от регистрации по месту пребывания (проживание без которой допускается в течение 90 дней), при изменении места жительства граждане обязаны в семидневный срок подать заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Этот срок установлен ст. 6 Закона № 5242-I.

При этом необходимо предъявить:

  • паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.

В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета. Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства. Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней. При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г. № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.

Читайте так же:  Какие льготы полагаются инвалиду 1 группы — права и получение пенсии

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 26 сентября 2013 г. по делу № 11-31434 было указано, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, так как договор найма жилого помещения не содержит волеизъявления наймодателя и собственника жилого помещения на регистрацию истца по месту жительства. При этом суд проигнорировал факт того, что договор найма был заключен представителем собственника.

Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживается иной правовой позиции, в соответствии с которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в Решении ВС РФ от 27 августа 2003 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489.

Аналогичный смысл имеет апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2012 года по делу № 33-2255-2012, который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 20 ГК РФ и ст. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства.

Стоит отметить и выраженную в Определении КС РФ от 28.03.2003 г. № 102-О позицию: «Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.

Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства

Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них. Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 года по делу № 11-25951 было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.

По аналогичному спору было вынесено Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2013 года по делу № 11-16620, которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.

Порядок, необходимые сроки и документы для регистрации граждан РФ по месту жительства

Соответствующим образом и с соблюдением порядка регистрации, сроков и правил подачи документов должно быть оформлено проживание граждан РФ.

Рассмотрим, что собой представляет само понятие регистрации по месту жительства или временного пребывания для граждан РФ. Каков порядок процедуры согласно действующим нормативным актам. Сложно уследить за постоянно меняющимся законодательством, вопросов, связанных с местом жительства и пропиской у населения возникает масса: куда обратиться для прописки по месту жительства, как уложиться в сроки ее оформления, что может служить основанием для вселения, какие документы для регистрации по месту жительства входят в список необходимых. Перечень услуг, предоставляемых компетентными органами, согласно установленному административному регламенту. Здесь вы найдете ответы и необходимую информацию, разберетесь, как проходит регистрация по месту жительства для граждан РФ, ее порядок, сроки.

Читайте так же:  Существующие в рф виды пенсионных пособий

Что собой представляет регистрация (прописка)

Постановлением правительства РФ № 713 утверждены правила, по которым граждан РФ прописывают по месту жительства или по месту пребывания, а также впоследствии снимают с регистрационного учета.

Уважаемые читатели! В статьях содержатся варианты решения типовых проблем.
Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните:

Можно обозначить две разновидности регистрационного учета граждан:

  • постоянный учет – по месту жительства лица – оформляется на постоянной основе в помещении, где человек проживает и проводит большую часть своего времени, сроки такой регистрации не ограничены;
  • временный учет – по месту пребывания – жилье, куда людей прописывают кратковременно, и где они будут находиться ограниченное количество дней в рамках оговоренного сторонами срока.

Согласно действующему регламенту оказания административной услуги регистрации по месту жительства граждан РФ или их временному пребыванию уполномоченными государственными органами, существует утвержденный порядок проведения процедуры, список необходимых к представлению бумаг и четкие сроки.

Какие документы требуется подать

Зарегистрироваться в помещении, где человек намерен проживать постоянно, можно посетив лично организацию, которая занимается вопросами постановки на регистрационный учет по месту жительства, через сервисные центы или подать заявление, воспользовавшись сайтом госуслуг с дополнительно отсканированными документами. Вся процедура четко регламентирована.

Не все люди доверяют системе современного электронного обслуживания. Боитесь наделать ошибок? Тогда нужно лично обращаться в регистрационный орган административных услуг, где прописывают по месту жительства. Для проведения оформления необходимо подготовить:

  • гражданский паспорт – предоставляется в оригинале;
  • заявление (готовый бланк получите у сотрудника) по представленному образцу;
  • правоустанавливающий документ на жилье, договор аренды, социального найма;
  • письменное согласие собственника (совладельцев) недвижимого имущества при необходимости.

Для прописки несовершеннолетних дополнительно предоставить гражданские паспорта родителей, документ о зарегистрированном браке и свидетельства о рождении деток.

Важно! Нельзя провести регистрацию по месту жительства используя загранпаспорт, поскольку в этом документе отметка в виде штампа о прописке не проставляется.

Приняв от вас все нужные бумаги, сотрудник паспортного стола проводит действия согласно установленной регламентом процедуре регистрации по месту жительства для граждан РФ. По прошествии 3 суток возвращают паспорт, где есть штамп с информацией о регистрации по месту жительства.

Несколько отличается процесс перерегистрации, если гражданин переехал и поменял место жительства с одного города на другой. Возможно, процедура снятия с регистрационного учета уже пройдена до переезда, тогда в уполномоченный орган дополнительно подают листок убытия. Установлен четкий срок прописки по новому месту жительства – 7 суток с дня прибытия.

Если сотрудники паспортного стола утверждают, что этот срок исчисляется с момента выписки с предыдущего места проживания, отмечают нарушение и назначают штраф – их действия не законны, можно смело обжаловать.

Однако, не обязательно заранее сниматься с регистрационного учета, поскольку в инстанции, где в последствии потребуется прописаться по месту жительства, снятие и постановка на учет пройдут одновременно. Могут измениться сроки регистрации по месту жительства граждан РФ, направление запроса по старому адресу, пересылка документов занимают не менее одного месяца в зависимости от предыдущего места нахождения.

Что собой представляет временная регистрация

Срок временной регистрации устанавливается по соглашению между собственником или нанимателем жилого помещения и человеком, которого он собирается регистрировать у себя на временное место жительства. Временную регистрацию граждан по месту жительства, как и постоянную, проводят специальные регистрационные инстанции. Подтверждающий документ – свидетельство на временную регистрацию выдают сроком минимум на 3 месяца максимум до 5 лет.

У жильца возникает право пользования помещением на протяжении указанного срока, по его истечении временная регистрация прекращается автоматически. Снять с учета жильцов ранее указанного срока можно только в судебном порядке.

Важно! Граждане, не имеющие собственного жилья и претендующие на регистрацию (временную или постоянную) должны понимать, что собственник предоставляет им только право пользования жильем, никаких других прав, в том числе права собственности, возникнуть не может.

Итак, порядок действий, проводимых в связи с регистрацией людей по месту постоянного или временного проживания по новому адресу, практически не отличается, а государственные органы строго придерживаются установленного нормативными документами регламента регистрации по месту жительства. Процедура проходит без осложнений и в максимально короткие сроки, оплаты госпошлины не требуется.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Не забывайте, что регистрация по месту жительства – это не право гражданина, а его обязанность, и в случае проживания без прописки рискуете заплатить штраф. Следует помнить и о более строгом наказании в случае оформления фиктивной прописки по месту жительства граждан РФ, иностранцев или лиц без гражданства. За подобные нарушения предусмотрен не только штраф, но и уголовная ответственность.

Источники


  1. Романовский, Г.Б. Гносеология права на жизнь; СПб: Юридический центр, 2013. — 370 c.

  2. Теория государства и права. — М.: Форум, Инфра-М, 2008. — 624 c.

  3. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 2. — Москва: Мир, 2002. — 528 c.
  4. Харин, Г. М. Краткий курс судебной медицины / Г.М. Харин. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2015. — 304 c.
Порядок регистрации по месту жительства для граждан рф
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here