Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

В этой статье мы постарались раскрыть тему: "Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей". Здесь собрана и структурирована вся информация о теме, что позволяет найти полный ответ на ваш вопрос. Но, если все же остались вопросы, то вы всегда можете их задать нашему дежурному юристу.

Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних

1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

2. Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, —

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток.

Комментарий к Ст. 5.35 КоАП РФ

1. Комментируемая статья является первой из трех (ст. ст. 5.35 — 5.37 КоАП РФ), предусматривающих административную ответственность за нарушение прав и законных интересов детей. Непосредственным объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются установленные законом обязанности родителей, иных законных представителей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних детей.

Согласно Конституции РФ забота о детях, их воспитание — равные право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38). Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования (ч. 4 ст. 43 Конституции РФ). Родители обязаны обеспечивать содержание (ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 N 223-ФЗ), воспитание и образование (ст. 63 СК РФ) и защиту прав и интересов детей (ст. 64 СК РФ). Они обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии; обеспечить им получение основного общего образования и создание условий для получения среднего (полного) образования, а также защищать права и интересы своих детей (ст. ст. 63 и 64 СК РФ).

Статья 63 (п. 1) СК РФ напоминает, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Но СК РФ не указывает, о какой именно ответственности идет речь. Представляется, что может быть ответственность как нравственного порядка, так и юридическая, предусмотренная различными отраслями законодательства: административная, гражданско-правовая, семейно-правовая и др. Административная ответственность родителей (и лиц, их заменяющих) как раз установлена комментируемой статьей 5.35 КоАП РФ.

2. С объективной стороны рассматриваемое правонарушение выражается в бездействии родителей (или иных законных представителей несовершеннолетних), которые не исполняют либо ненадлежащим образом исполняют свои (т.н. родительские обязанности) обязанности по отношению к детям.

Нарушение родительских обязанностей может быть четырех видов: по содержанию, по воспитанию, по обучению и по защите прав и интересов несовершеннолетних детей. Нарушение обязанностей по содержанию детей может проявляться, например, в непредоставлении ребенку (детям) места проживания, неприобретении ему необходимых для нормального развития продуктов питания, одежды, обуви и т.п. Нарушение обязанностей по воспитанию детей может выражаться в том, что ребенку не прививаются элементарные навыки нормального поведения, его не учат доброте, правилам общежития, вежливости, этикету, не прививается любовь к труду, уважение к старшим и т.п. Нарушение обязанностей по обучению детей выражается в том, что родители (или лица, их заменяющие) не приобретают для них учебники, тетради, иные школьные принадлежности, не дают им возможности учиться, не создают условий для посещения школы (не пускают в школу) и т.п. Нарушение обязанностей по защите прав и интересов (в т.ч. личных и имущественных) детей может выражаться в непринятии мер по обеспечению безопасности детей, в отсутствии элементарного ухода и надзора (контроля) над ними; в нежелании (отказе) опекуна или попечителя представлять интересы ребенка в суде и т.п.

Оконченным данное правонарушение считается с момента допущения бездействия, т.е. истечения срока, установленного законом для выполнения той или иной родительской или опекунской обязанности. Поскольку данное правонарушение относится к длящимся, то нужно учитывать правила ст. 4.5 (п. 2) КоАП РФ о том, что срок давности привлечения к административной ответственности по длящимся правонарушениям исчисляется со дня их обнаружения (см. также п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5).

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей может способствовать совершению подростком правонарушений и даже преступлений. Административная же ответственность родителей (или лиц, их заменяющих) по данной статье имеет самостоятельное основание и наступает не за совершение правонарушений детьми. В ряде случаев оно может быть лишь поводом к возбуждению дела об административном правонарушении по данной статье в отношении родителей (или лиц, их заменяющих).

Диспозиция ч. 2 комментируемой статьи содержит своеобразный перечень правонарушающих действий по отношению к детям, совершаемых, как правило, в связи с конфликтом родителей (матери и отца). Чаще всего это связано с расторжением брака (разводом) и недостижением согласия родителей по поводу того, как воспитывать ребенка, как, где и в какое время общаться с ним и т.д., что порой разрешается только в судебном порядке.

Читайте так же:  Нарушение неприкосновенности частной жизни — статья 138 ук рф

Объективная сторона данного правонарушения выражается в том, что потенциальный виновник — один из родителей или законных представителей, пытается препятствовать ребенку в общении с другим родителем (или близкими родственниками) либо, напротив, лишает возможности другого родителя (или близких родственников) на общение с ребенком, намеренно скрывает место нахождения ребенка (детей) помимо его воли, не исполняет судебное решение об определении места жительства детей, не исполняет судебное решение о порядке осуществления родительских прав либо иным образом препятствует осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.

Окончание диспозиции данной статьи в виде формулировки: «нарушение, выразившееся в… ином воспрепятствовании осуществлению… прав» представляется предельно широким и неконкретным, что может вызывать затруднения на практике при квалификации правонарушающих действий.

В ч. 3 комментируемой статьи состав правонарушения образуют те же действия, которые указаны в ч. 2 данной статьи, но совершаемые одним и тем же лицом повторно (см. комментарий к ст. 5.27 КоАП РФ).

3. Субъекты данного правонарушения названы в самой статье. Ими могут быть:

[1]

— родители несовершеннолетнего (т.е. родная мать или отец либо усыновители ребенка);

— иные законные представители ребенка, которых закон приравнивает к родителям в части выполнения обязанностей по отношению к несовершеннолетним (например, опекун, попечитель. Об их правовом статусе см. ст. 35 ГК РФ, Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Юридические лица (например, медицинские или детские учреждения и др.), на попечении которых могут находиться несовершеннолетние дети, субъектами ответственности за правонарушения, предусмотренные комментируемой статьей, быть не могут.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины (см. ст. 2.2 КоАП РФ).

Протоколы об административных правонарушениях по данной статье 5.35 КоАП России могут составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ), а также члены районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (п. 2 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ).

Протоколы о правонарушениях, выражающихся в неисполнении решения суда (ч. ч. 2 и 3 комментируемой статьи) могут составлять должностные лица Федеральной службы судебных приставов (см. п. 77 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных всеми частями комментируемой статьи, рассматривают районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних в коллегиальном составе (см. статья 23.2 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ).

Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Защита прав и интересов детей является приоритетной задачей государства. Поэтому уполномоченные органы должны следить за тем, чтобы все родители и иные законные представители несовершеннолетних граждан соблюдали обязанности относительно своих детей. Каждый родитель должен знать, какими правами и обязанностями он наделяется при рождении младенца. Если родительские обязанности не соблюдаются должным образом, как это установлено законодательством, то предусматриваются различные виды ответственности.

Обязанности

Как ни удивительно, но права и обязанности очень тонко переплетаются между собой, так как одно и то же право является и обязанностью гражданина по отношению к своему малышу.

Семейным кодексом предусматриваются следующие обязанности и права родителей:

  1. Право на воспитание детей и в то же время ответственность за это. Сюда включается также развитие психического, духовного и нравственного состояния дитя.
  2. Обязанность на предоставление детям общего образования, которое предоставляется в России бесплатно всем гражданам.
  3. Право и одновременно обязанность по защите интересов своих детей.
  4. Обязанность по обеспечению своего чада всем необходимым для его нормального проживания и развития. Сюда относится одежда, продукты питания, игрушки и прочие необходимые вещи.

При этом в статье 65 СК более подробно описывается, каким образом должны осуществляться права, а также обязанности относительно детей:

  • удовлетворение основных потребностей детей является первоочередной и первостепенной задачей любого родителя;
  • при воспитании малыша не допускается жестокое и грубое обращение с ним, унижение и оскорбление его, а также нанесение иного вида вреда его психическому состоянию;
  • образование, а также воспитание должно проводиться с учетом интересов и мнения самого подростка;
  • место проживания малыша, если необходимо осуществить выбор между родителями, должно определяться, в первую очередь, исходя из интересов детей, мнение самого ребенка учитывается по достижении малышом 10 лет;
  • родители имеют право и должны обращаться за помощью к педагогам, медицинским и социальным работникам, если требуется их помощь.

Родители вправе самостоятельно выбирать методы воспитания, а законодательство может только ограничивать их в определенных направлениях.

Виды ответственности

В зависимости от того, в чем именно заключается нарушение при исполнении своих обязанностей родителем, на него может быть наложена ответственность различной формы:

  • уголовная — за тяжкие нарушения;
  • гражданская при имущественных вопросах;
  • предусмотренная Семейным кодексом относительно самих прав на малыша;
  • административная, связанная с неисполнением или превышением своих обязательств.

Родители несут ответственность не только за свои действия, но и за действия своих детей. Поэтому качество воспитания напрямую оказывает влияние на действия малолетнего в будущем.

Уголовная ответственность

Она назначается в тяжелых случаях, когда деяние признается преступлением по Уголовному кодексу. Однако данная ответственность прямую связана с надлежащим выполнением родителями требований Семейного кодекса. Подобные виды преступлений могут быть выражены в следующем:

  • случаи, когда к несовершеннолетнему применяется физическое, эмоциональное насилие;
  • случаи унижения личного достоинства малолетнего человека, глумление над ним, предъявление изначально невыполнимых требований;
  • запрет на передвижения в неразумных пределах;
  • насилие, применяемое к родственникам при малыше;
  • лишение малолетнего человека необходимых ему потребностей в виде еды, одежды, медицинской помощи, сна.

Наказание за такие правонарушения является наиболее суровым. Оно может быть назначено в следующем виде:

  • лишение свободы в пределах 3 лет, а вместе с тем лишение права занимать должности, связанные с подобной деятельностью;
  • дополнительно или отдельно может быть назначен штраф размером до 100 тысяч рублей;
  • привлечение к обязательным работам на срок до 400 часов.

Предельные границы данной ответственности устанавливаются законодательством, а судья принимает решение непосредственно по срокам, исходя из определенных обстоятельств дела.

Гражданская ответственность

Данный вид ответственности предусматривается, когда дело касается имущественного вреда. Он может быть причинен непосредственно самому ребенку, а также может быть причинен ребенком третьим лицам. В этом случае ответственность за действия дитя возлагается на родителей до достижения виновником 14 лет. Такое условие установлено, потому что дети до этого возраста не могут в полной мере контролировать свои действия, и вина родителей заключается в недостаточном воспитании и контроле над действиями и поведением своего дитя.

Читайте так же:  Производим кадастровую оценку недвижимости

Если вред третьим лицам был причинен несовершеннолетним, пока он находился в учреждениях образовательного или лечебного характера, а также иных организациях, которые на основании договора осуществляют присмотр за детьми, такая ответственность возлагается на ответственных лиц этих организаций. Потому что в этот период времени именно они должны контролировать ситуацию и поведение каждого несовершеннолетнего гражданина.

После достижения подростком 14 лет и до его полного совершеннолетия ответственность за причиненный имущественный вред накладывается непосредственно на него. Но если у него нет официального дохода, из которого он может выплатить эти средства, ответственность перекладывается на его родителей. Если один из родителей не проживает совместно со своим чадом, это не снимает обязанности с него за совершение его чадом подобных деяний. Он в равной мере должен воспитывать своего малыша и нести за него ответственность.

Семейный кодекс

На основании него осуществляется лишение прав родителя относительно несовершеннолетнего. Эта ответственность может применяться как отдельный вид наказания, а также в совокупности с другими видами ответственности. Лишение прав возможно в следующих ситуациях:

  • при использовании своих прав против интересов малолетнего ради своей выгоды, в таких ситуациях, как занятия бродяжничеством, разбоем;
  • при жестоком обращении, применении психологического давления и прочих унижений;
  • при покушении умышленно на жизнь ребенка либо второго родителя;
  • при развитии алкоголизма или другой зависимости у детей, которая разрушает их моральное состояние;
  • когда родитель скрывается от необходимости материального обеспечения ребенка.

Во всех этих случаях родители лишатся своих прав на ребенка. Однако обязанность материального обеспечения с них сниматься не будет.

Административная ответственность

Данная мера наказаний предусматривается, если родитель не исполняет должным образом свои обязанности относительно малолетних граждан или превышает свои полномочия. В качестве примеров наложения такой ответственности можно привести следующие ситуации:

  1. Обстоятельства, когда один из родителей запрещает видеться с ребенком другому родителю, а также осуществлять иные его родительские права, несмотря на то, что судебным решением определено такое право. В этом случае при злостном нарушении будет выписан штраф нарушителю от 2000 до 3000 рублей. При повторном нарушении судебного решения штраф будет увеличен в 2 раза, кроме того, возможно наложение ареста до 5 суток.
  2. Если родители отказываются содержать детей, предоставлять им определенную возможность обучения, а также не осуществляют должным образом защиту интересов своего ребенка. В этой ситуации штраф составит от 100 до 500 рублей.

Но все эти виды ответственности, к сожалению, не всегда пугают граждан, и до сих пор случаются инциденты, нарушающие права малолетних детей, что негативно отражается на подрастающем поколении.

Уголовная и административная ответственность за невыполнение родителями обязанностей по воспитанию детей

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей – нарушение прав несовершеннолетнего путем отстранения от воспитания и обеспечения потребностей ребенка. В бытовом смысле неисполнение может проявляться в отказах и ограничениях для детей в питании и нормальных условиях жизни при хорошем уровне дохода, не обращение в поликлинику при болезнях у детей, отказ в лечении, не предоставление детям возможности обучаться, а также других необходимых возможностей для нормального социального развития ребенка.

Уголовная ответственность за неисполнение обязанностей

Меры наказания следующие:

  1. Штраф в размере до 40 тысяч рублей.
  2. Лишение права заниматься определенной деятельностью на протяжении определенного срока (для педагогов и людей, работающих с детьми).
  3. Лишение права заниматься предпринимательской деятельностью в течение не более чем 3-х лет (для владельцев частных учебных и развивающих заведений для детей).
  4. Выполнение исправительных работ с возможными вычетами с зарплаты сроком на 1 год.
  5. Выполнение до 180 часов обязательных работ.
  6. Лишение свободы на срок до 3 лет.

Меры наказания расположены по принципу возрастание строгости. Согласно статистике только 4% родителей и опекунов приговариваются по результатам судебного следствия к лишению свободы. Большая часть подсудимых получает условный срок либо штраф, при этом с около 20% ответственных лиц снимают обвинения.

Состав преступления

Объектом преступления является ребенок (или дети), а также их чувства, нравственное, интеллектуальное, психологическое и физиологическое развитие.

Субъектом преступления является ответственный за несовершеннолетнего родитель, опекун или педагог.

Объективная сторона – неисполнение обязанностей по воспитанию и уходу за ребенком, ненадлежащее исполнение указанных обязанностей, жесткое обращение с несовершеннолетним.

Субъективной стороной является ответственность нарушителя за совершенное преступление.

Административная ответственность за неисполнение родительских и опекунских обязанностей

Административную ответственность определяет статья 5.35 КоАП РФ , согласно которой:

  1. Родители или опекуны (далее законные представители), не исполняющие обязанности по содержанию, защите прав, воспитанию и обучению детей понесут наказание в виде административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.
  2. Для законных представителей, не позволяющих ребенку общаться с близкими родственниками, если судом ранее не было запрещено такое общение и действие не представляет опасности для ребенка, а также скрывающих местонахождение ребенка, препятствующих проживанию детей с опекуном, назначенным судом, препятствуют образованию и защите прав ребенка предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 2 до 3 тысяч рублей.
  3. При повторениях нарушений, описанных во втором пункте, размер штрафа увеличится до 4-5 тысяч рублей. Кроме того возможен арест нарушителя на срок до 5 дней.
Читайте так же:  Кто и в каком порядке рассчитывает подоходный налог

Судебная практика

Гражданка была осуждена к исполнению обязательных работ, так как не обеспечивала детям условий проживания, соответствующих санитарных нормам, и дети вынуждены были спать на полу без кроватей. Кроме того, младшие дети гражданки не ходили в детский сад, а старшие (7 и 8 лет) в школу. Также гражданка периодически избивала детей согласно свидетельствам соседей.

Гражданин был осужден к исполнению исправительных работ на протяжении года с вычетом из зарплаты в 10%, так как систематически выгонял малолетнего сына из дома и мог избить ребенка.

Осуждены ответственные лица могут быть также и за нанесение оскорблений ребенку и применения других видов насилия в отношении ребенка.

Наглядный пример неисполнения родителем своих обязанностей — в видеосюжете ниже:

Другие виды ответственности

Родительские обязанности и наказание за их неисполнение также прописаны в Семейном и Гражданском Кодексах .

Ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей влечет за собой наложение ответственности. Отцов и/или матерей, которые не выполняют свой долг перед ребенком, может ожидать ответственность на основании Семейного, Гражданского, а также Уголовного кодекса. Моя невестка не занималась воспитанием внучки, не заботилась о ней, а также вовсе не уделяла никакого внимания.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

В связи с этим я как заботливая бабушка начала активно интересоваться у юристов, какое же наказание предусмотрено для нерадивой матери. В этой статье я как раз и хочу поделиться данной информацией, которая поможет восстановить справедливость относительно воспитания детей. Я расскажу, согласно каким законодательным актам наказывают недобросовестных родителей, а также какие типы уголовной ответственности их ожидают.

Ненадлежащее исполнение родительского долга

Во второй части 38 законодательного акта, входящего в состав Конституции РФ, прописано, что забота о ребенке является прямой обязанностью любого родителя. Если отец либо мать не исполняет свой родительский долг либо же делает это ненадлежащим образом, то накладывается определенная мера ответственности.

Целый ряд наказаний предусмотрен не только Семейным кодексом, но и Гражданским, а также Уголовным кодексом. Какая именно форма ответственности ожидает родителя, зависит от конкретной ситуации и степени правонарушения, совершенного ним по отношению к ребенку. В действующем законодательстве нет статьи, на основании которой с недобросовестного отца/матери можно удержать материальную компенсацию в пользу ребенка.

Однако опытный юрист может это сделать, оперируя законодательными актами № 151, № 1064, №1099 из Гражданского кодекса. Благодаря положениям перечисленных статей, родителей, которые отказались предоставлять своему сыну/дочери продукты питания или одежду, можно привлечь к гражданской ответственности.

Если физическое лицо осудили в соответствии с Гражданским кодексом за неисполнение родительских обязанностей, то в качестве наказания чаще всего требуют возместить убытки и моральную компенсацию для ребенка.

Ответственность по Семейному кодексу

В законодательном акте под номером 69 из Семейного кодекса прописано, за что мать или отца могут лишить прав на их ребенка. В первую очередь это происходит в ситуациях, когда физические лица начинают уклоняться от своих прямых родительских обязанностей. В том числе, если родитель не выплачивает алименты для своего сына или дочери, то он также принадлежит к числу явных претендентов на лишение прав на ребенка.

То же самое касается и случаев, в которых матери/отцы без каких-либо уважительных аргументов отказываются забирать детей из различного рода организаций (родильных домов, больниц, учреждений социального типа и тому подобное). Еще родительские права аннулируют, если ими злоупотребляют.

Если же родители проявляют жестокое отношение в адрес своих детей, выражающееся в насильственных действиях либо посягательстве на половую неприкосновенность, то их, несомненно, лишат права заниматься воспитанием дочери либо сына. Может быть и так, что родитель ребенка страдает алкогольной зависимостью хронического типа либо же является наркоманом.

Это также явный признак для лишения прав. Бывают и случаи, в которых родители совершают преступные действия или в адрес самого ребенка, или же по отношению к мужу/жене, либо же против любого другого родственника. Поступки подобного рода являются неприемлемыми и также подразумевают лишение родительских прав.

Более подробную информацию о лишении родителей прав на ребенка либо же ограничении в них, можно прочитать в 44 Постановлении Пленума Верховного Суда, вступившего в действие 14 ноября 2017 года.

Ответственность по Уголовному кодексу

Ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей также регламентирована и Уголовным кодексом. Если мать или отец грубо нарушает свои обязанности, то наказания в подобных ситуациях должны быть самыми ужесточенными. Уголовная ответственность в отношении недобросовестных родителей выносится на основании следующих законодательных актов:

Обращаю внимание, что наказания по 156 акту УК применяются в тех ситуациях, когда физическое лицо не только не исполняло свой родительский долг, но и проявляло жестокое отношение в сторону ребенка.

Что грозит недобросовестным родителям по УК

Довольно актуальной темой является то, что ожидает на основании действующего Уголовного кодекса родителей, которые не справились со своими обязанностями. Если физическое лицо осудили по статье под номером 156, то наиболее мягкой формой наказания для него может стать удержание штрафа. Максимальная сумма, которую могут взыскать составляет 100 000 рублей.

Платеж удерживается либо сразу целиком, либо с помощью зарплат осужденного в течение одного года. Помимо того, могут наложить обязательные (на 440 часов), принудительные (на 3 года), либо исправительные (на два года) работы. Если в качестве наказания физическому лицу присудили исправительные работы, то следует учитывать, что вдобавок к данной санкции на целых пять лет могут запретить осуществление определенного рода деятельности.

Если физическое лицо является грубым нарушителем 156 законодательного акта, то его ожидает самая жесткая мера пресечения – лишение свободы. Действует это наказание в течение трех лет. Также попутно с лишением свободы применяют санкцию, заключающуюся в аннуляции права заниматься определенной деятельностью. Однако судья может и просто лишить свободы без наложения данного дополнительного ограничения.

Читайте так же:  Какие льготы полагаются инвалиду 1 группы — права и получение пенсии

Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

У родителей есть ряд обязанностей перед своими детьми. Они обязаны заботится о них и материально обеспечивать до достижения ими совершеннолетия. А за неисполнение этих обязанностей законодательством предусмотрены различные виды ответственности. Об этом мы и расскажем в данной статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно !

Содержимое статьи 5.35 КоАП РФ

В этой статье поднимаются такие вопросы, как ненадлежащее исполнение или и вовсе неисполнение своих обязанностей по отношению к несовершеннолетним родителями или другими представителями, признанными законом. Под обязанностями понимаются: воспитание, обучение, защита прав и интересов детей, не достигших совершеннолетнего возраста.

Нарушение родителями или опекунами прав и интересов несовершеннолетних, выражается:

  • в лишении тех права общаться с родителями или их ближайшими родственниками, когда подобное общение не противоречит детским интересам;
  • намеренным сокрытием места, где дети находятся;
  • неисполнением судебного определения о месте проживания детей;
  • неисполнением судебного определения о родительских правах.

Нарушения, описанные выше, совершенные повторно.

[2]

Комментарий к Статье 5.35

Объект данного правонарушения — это отношения внутри семьи, регулируемые Семейным кодексом, а также несовершеннолетние дети, их воспитание и полноценное здоровье.

Статьёй 63 данного кодекса регламентированы права и обязанности родителей по отношению к своим детям. Они должны проявлять заботу о физическом, духовном, психическом здоровье, а также нравственном поведении своих чад. Нормы необходимого образования и воспитания регулируются ФЗ №124.

Объективная сторона рассматриваемого нами правонарушения — это само неисполнение или же ненадлежащее исполнение своих обязательств родителями по воспитанию, содержанию, обучению, защите интересов и прав своих детей.

Стоит отметить, что объективную сторону уголовного характера образует вышеперечисленные нарушения, сопряжённые с жестоким обращением по отношению к несовершеннолетнему (ст. 156 УК РФ).

Субъект в данном случае — законные представители самого несовершеннолетнего ребёнка. Они могут являться его биологическими или приёмными родителями, усыновителями, опекунами или попечителями.

Обязанности по воспитанию и содержания детей, не достигших совершеннолетия, могут возлагаться и на руководителей лечебных или воспитательных учреждений, а также соцзащиты населения либо иных подобных организаций, в которых содержаться оставшиеся без родительского попечения дети.

Субъективной стороной может быть как умышленное данное правонарушение так и совершённое по неосторожности.

Что является преступлением

Преступлением, понимаемым под неисполнением, в данном случае будет абсолютное отсутствие родительского участия в жизни ребёнка. Ответственность наступает в том случае, когда родитель мог выполнять свои обязанности перед своим чадом, но не делал этого.

Некачественное или плохое выполнение родительских обязательств считается ненадлежащим. Что также является правонарушением.

Для безоговорочного наступления уголовной ответственности, необходимо, чтобы ненадлежащее исполнение или же неисполнение сопровождались жестокостью по отношению к ребёнку с родительской стороны (или со стороны лиц, выполняющих родительскую роль в его жизни).

Доказательствами состава преступления в данной ситуации будут сами дети, у которых нет необходимых условий для того, чтобы вести достойный образ жизни.

Когда они постоянно голодные, у них нет необходимого минимума одежды и места для учёбы, их оставляют долго одних без присмотра, не проводят необходимого лечения, когда они болеют, не водят их в школу и т. п. — это самые яркие доказательства факта невыполнения родительского долга.

Кто может подавать заявление

Исковое заявление о ненадлежащем исполнении родительских обязательств могут подать:

  • второй родитель или же тот, кто его заменяет: попечитель, опекун или приемный родитель;
  • близкие родственники ребёнка;
  • школьные и дошкольные образовательные учреждения;
  • органы опеки и попечительства;
  • прокурор;
  • учреждения для сирот и детей, которые остались без родительского попечения;
  • комиссия, занимающаяся делами несовершеннолетних;
  • иные учреждения и органы, обязанностью которых является охрана прав детей, не достигших возраста совершеннолетия.

Виды ответственности

За данное правонарушение предусмотрено целых четыре вида ответственности, в зависимости от обстоятельств. Рассмотрим подробно каждую из них.

Административно-правовая ответственность

  1. Ненадлежащее исполнение или и вовсе неисполнение своих обязанностей по отношению к несовершеннолетним родителями или другими представителями, признанными законом.За подобное отношение предусмотрена следующая ответственность:
    • наложение штрафных санкций от ста рублей до пятисот;
    • предупреждение.
  2. Нарушение родителями или опекунами прав и интересов несовершеннолетних, которое выражается:
    • в лишении тех права общаться с родителями или их ближайшими родственниками, когда подобное общение не противоречит детским интересам;
    • намеренным сокрытием места, где дети находятся;
    • неисполнением судебного определения о месте проживания детей;
    • неисполнение судебного определения о родительских правах.
    • За подобное нарушение предусмотрен штраф от двух тыс. руб. до трех тыс. руб.
  3. Нарушения, описанные в предыдущем пункте, совершенные повторно. Здесь предусмотрены следующие меры:
    • штраф, размер которого может варьироваться от четырёх до пяти тыс. руб.;
    • арест до пяти суток

Уголовно-правовая ответственность

Рассмотрим несколько статей, применимых в данном случае.

Ст. 156 УК РФ

Как мы уже говорили ранее, данный вид ответственности по рассматриваемому нами преступлению наступает только если имеет место быть жестокое обращение с ребёнком с родительской стороны или со стороны лиц, выполняющих роль родителей.

Под жестокостью в данной статье понимаются:

  1. Унижение человеческого достоинства, глумление над ним, предъявление ему заведомо невыполнимых требований, демонстрация своей неприязни по отношению к нему.
  2. Ограничение его в свободе передвижений.
  3. Действия, которые грубо нарушают главные права и интересы ребёнка, когда его пытаются воспитывать при помощи неприемлемых мер воспитания, включающих психическое и физическое насилие.
  4. Насилие по отношению к кому-то из близких родственников (например, избиение матери).
  5. Другие недопустимые способы воспитания такие как: лишение еды, сна, одежды, неоказание медицинской помощи и пр.

[3]

За данное преступное деяние предусмотрена следующая ответственность:

  • штрафные санкции — до 100 тыс. руб.;
  • обязательные работы- до 400 ч.;
  • лишение свободы правонарушителя на срок до трёх лет.
Читайте так же:  Виды и особенности предоставления льгот госслужащим

Cт. 157 УК РФ

Данной статьёй предусмотрены санкции в случае неоднократной неуплаты алиментов на несовершеннолетних или имеющих инвалидность детей. Меры наказания за подобное правонарушение следующие:

  • исправительные работы — до одного года;
  • принудительные работы — до одного года;
  • лишение нерадивого родителя свободы – до одного года.

Алименты с родителя могут взыскать и через суд. А вот если и тогда выплат по данному обязательству не происходит, то это уже основание для признания злостного уклонения от содержания ребёнка, которое может выражаться в:

  • неуплате алиментов в течение четырёх месяцев;
  • частой смене места жительства и предъявлении ненастоящих адресов;
  • сокрытии своего реального дохода;
  • отказе от какой-либо работы;
  • наличии большого долга по данным выплатам;
  • неуплате алиментных обязательств даже после предупреждения о возможной уголовной ответственности приставами.
  • изменении своих анкетных данных.

Гражданско-правовая ответственность

Эта ответственность родителей за несовершеннолетних детей, согласно статьям Гражданского Кодекса РФ, наступает в случае причинения этими детьми вреда имущественного характера в следствие ненадлежащего воспитания или содержания их. Подробно об этом говорится в ст. 925—927 ГК РФ.

Согласно данным нормативным актам, за вред, причинённый ребёнком, не достигшим возраста четырнадцати лет, отвечает родитель. А вот когда, это дитя причинило вред, пребывая под надзором какого-либо из учреждений: лечебного, образовательного и прочих, то отвечать за него — руководителям этих учреждений. Поскольку, согласно заключённому с ними договору, обязанность по воспитанию в данный промежуток времени возложена на них.

За вред, причинённый несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, отвечает он сам. Однако, если у него отсутствует собственный заработок или какое-либо имущество, способное покрыть ущерб, то ответственность также буде возложена на его родителей.

Гражданско-правовая ответственность наступает только если имеет место вина. Законодательство в данном случае устанавливает прямую связь между поведением несовершеннолетних, ненадлежащим воспитанием и условиями содержания их в семье.

Родителей не привлекают к ответственности только в случаях, когда они в силах доказать, что их воспитание было правильным и исключает причинение вреда окружающим их ребёнком, а, следовательно, они не могли предвидеть и предотвратить произошедший инцидент. Оба супруга обязаны воспитывать своих детей, даже в случае раздельного проживания.

Ответственность по Семейному кодексу

Согласно законодательству, родители – это представители своих детей. Они имеют преимущественное право перед другими лицами заниматься их воспитанием.

Однако, когда между родительскими интересами и интересами их чада появляются противоречия, то родители уже не имеют права выступать в качестве защитника его прав в суде. И для этого уже назначаются опекуны (ст. 62 ч.2).

Лишение родительских прав — крайняя мера ответственности, и применяется она в исключительных ситуациях. Основаниями для этого, в соответствии со статьёй 69 СК РФ могут стать:

  1. Уклонение от выполнения своих родительских обязанностей. Сюда также относится уклонение от уплаты алиментов.
  2. Злоупотребление своими правами родителя.
  3. Наличие хронических заболеваний таких, как наркомания или алкоголизм.
  4. Отказ без уважительной причины забрать своего ребёнка из роддома или из какого-либо другого медицинского или воспитательного учреждений, а также соцзащиты.
  5. Жестокое обращение с детьми. Сюда относят психическое или физическое насилие над ребёнком, покушение на его половую неприкосновенност.
  6. Совершение умышленного преступления против здоровья или жизни своего ребёнка или своего семейного партнёра.

В зависимости от длительности и вида неисполнения родительских обязанностей, возбуждается уголовное дело либо родителя лишают его прав. Родитель, не выплачивающий алименты для своих детей, автоматически лишается возможности получать какие-либо денежные средства от них, после того как они станут совершеннолетними.

На кого ещё кроме родителей может быть наложена ответственность

К ответственности также могут быть привлечены лица, заменяющие родителей (временно или на постоянной основе). Иными словами, это может коснуться усыновителей, попечителей и опекунов, которыми могут быть как физические лица, так государственные учреждения.

Помимо вышеперечисленных лиц, к ответственности могут привлечь и родителя, которого уже лишили его родительских прав. При условии, что его несовершеннолетний ребёнок причинил вред кому-то или чему-то по причине плохого воспитания. Сделать это может судья на протяжении трех лет с момента лишения этих прав.

Заключение

Ответственность за надлежащее развитие и воспитание ребёнка – общая, обязательна и для отцов, и для матерей, где бы они ни были. Временное поручительство родственникам или же иным лицам своих чад для воспитания, с самих родителей ответственность не снимает. Они обязаны воспитывать и содержать своих детей, пока те не достигнут возраста совершеннолетия.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источники


  1. Медик, В. А. Заболеваемость населения. История, современное состояние и методология изучения / В.А. Медик. — М.: Медицина, 2016. — 512 c.

  2. Малько, Александр Васильевич Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебно-методическое пособие / Малько Александр Васильевич. — М.: Дело, 2016. — 445 c.

  3. Веденин, Н.Н. Земельное право; М.: Юриспруденция; Издание 4-е, перераб. и доп., 2012. — 192 c.
  4. Дельбрюк, Б. Введение в изучение языка. Из истории и методологии сравнительного языкознания: моногр. / Б. Дельбрюк. — М.: Едиториал УРСС, 2010. — 152 c.
Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here